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嘉義縣政府與國立故宮博物院今天(10日)連袂召開記者會，宣布將於2月25日、26日在故宮南院共同舉辦「2017繽紛亞洲 湖畔音樂會」，邀請日本歌手小野麗莎以及台、日音樂家共同詮釋東西方經典音樂作品，邀請全民造訪嘉義與故宮南院，感受音樂、品味藝術。

故宮南院目前正在展出「日本美術之最-東京、九州國立博物館精品展」，該展覽是台灣有史以來規模最大、層級最高的日本美術精品展覽。配合該大展，以及故宮南院亞洲藝術定位，故宮南院所在地嘉義縣政府與故宮特別選在今年228連續假期，在故宮南院共同策劃兩場別開生面的「2017繽紛亞洲 湖畔音樂會」。

嘉義縣長張花冠表示，故宮南院營運屆滿一年，故宮南院開幕之後，大家開始對嘉義有更多認識，這次「日本美術之最」共有151組展品來台展出，很多日本人也特別飛來嘉義欣賞，希望透過舉辦這次的音樂會，邀請更多人到嘉義深度旅遊。

故宮南院處處長王士聖則表示，故宮南院試營運一年以來，參觀人數已經突破150萬人，比預期多了好幾倍，繳出漂亮的成績單，最近配合「日本美術之最」特展，同步策劃這次音樂會，歡迎民眾參加音樂會，來一趟雙重藝術饗宴。王士聖說：『(原音)我們也希望所有來參加音樂會朋友，白天看展覽，晚上聽音樂會，來一個真的非常豐富，又有深度的文化觀光之旅。』

嘉義縣政府表示，兩場免費音樂會，精彩可期。25日音樂會由日本Bossa Nova天后小野麗莎首次到嘉義開唱；26日音樂會則由旅居紐約、被國際譽為東方蝴蝶夫人的日本聲樂家新竹縣芎林鄉按摩棒田村麻子(Asako Tamoura)，與台灣指揮林天吉帶領的台北愛樂管弦樂團共同帶來膾炙人口的歌劇選粹與交響樂作品；另外本次音樂會也將呈現由日本作曲家涉谷牧人全新改編的台灣民謠，為這場繽紛亞洲藝術盛宴，增添台日文化交流的氣息。

【記者陳金寶台北報導】臺大風險政策中心9日發表聲明說，在國際減碳垂直壓力與國內產業轉型水平的雙重壓力下，台灣繼2009年完成《再生能源發展條例》立法、2015年通過《溫室氣體減量及管理法》後，於2016年開始進行電業改革，希冀同時邁向產業、社會與能源轉型之路。《電業法》的修訂被執政黨視為「拼經濟」的解方，是政府優先推動法案。

惟成功有效的能源轉型或《電業法》修法，除須確保修法後電力穩定供應、電業公平競爭之外，環境保護的思維、社會正義的思考，以及能源民主的精神，皆應實質地進入修法討論過程中，以形塑我國能源轉型的藍圖，進而體現於《電業法》修正的規範架構內。為此，亟需社會各界密切關注與討論。

日前《電業法》大幅修正的版本，是五十年來第七次進立法院審議案，僅耗時兩天就完成委員會初審，不難看出執政黨力拼本會期完成立法的決心。然而初審大多以行政院版本和國民黨版本進行攻防，五十多位民進黨立委連署的另一份較為前瞻、開放的版本幾乎被棄守，喪失在修訂面向或議題上更多元與充分的審議機會。

據此，於立法院加開臨時會接續審議之際，本中心針對《電業法》的修訂，提出有關環境、社會、民主面向的三點聲明：

一、環境面向：環境外部成本內部化應為修法的前提，以促進電業間之公平競爭

立院初審決議以「電力排碳係數」之環境管制工具，取代原本能源局版的「能源配比」、「能源基金繳交」之管制方式；前者的管制對象也由發電業擴及至公用售電業，然而「電力排碳係數」的管制目的為減少溫室氣體排放，並非將環境外部成本予以內部化。進一步而言，傳統化石燃料或是核能發電業與再生能源發電業之電價立足點不一，原因在於前兩類能源類別之環境外部成本尚未正常地內部化，因此核能發電、火力發電的電價仍然低於再生能源發電，即使開放（再生能源）發電業與售電業之設置，其發電業或是綜合電業仍然會因為售電價高，而難以跨入市場或是缺乏市場競爭力，因此需要將傳統化石燃料或是核能發電業的環境外部成本內部化，以便從環境保護出發、促進公平競爭的達成。

二、社會面向：立法院審議應全面考量能源貧窮風險族群，並考量售電優惠預算排擠問題

初審決議的售電優惠對象在修法前後大同小異，且範圍極其有限，並未考量能源貧窮風險族群面對電價上漲的電費負擔增加。一旦《電業法》修訂之後，若電價上漲導致電費支出增加，能源貧窮風險族群可能無法負擔。因此政府應先進行全面性社會影響評估、辨識出能源貧窮風險族群，並規劃因應措施，以減少電價上漲對於能源貧窮風險族群之社會經濟衝擊。另外，將售電優惠費用由各目的事業主管機關編列預算支應，可能產生與其他預算互相排擠的問題，也須立法院進一步在二讀會前，和行政院協調如何在條文內規範，而能合理支應該類預算。

三、民主面向：立法院審議應促進公眾參與能源發展、賦予地方政府更多自治權限

能源轉型的過程是困難的，需要公眾參與決策，以公私伙伴關係的協作方式協助政府貫徹其政治意志。而能源民主的程序保障，得以讓民眾在重大爭議中，公開獲得充分的資訊並參與實質審議，因此《電業法》修訂宜重視能源民主之相關程序與組織之制度設計，包括風險溝通平台之建置、地方政府能源發展之賦權，以促進公眾參與發展具有在地特色、因地制宜的發電、直接供應和售電形式。

最後聲明的是：本中心在2016年進行《驅動能源轉型之政策與法制》研究，其中包括《電業法》修訂之議題，因此舉辦了六場次，包括產、官、學界人士和民間社團代表共45人次出席之座談會。本中心《電業法》修正之政策建議書（請經由以下連結下載），是分析歸納座談會發言後的重點內容。期望能在此臺灣能源轉型時刻，論述與澄清《電業法》修訂的重要面向，以促進臺灣社會對於《電業法》的關注與討論。2017/1/9

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